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怒江这十年 | 州委政法委专场新闻发布会精彩问答
发表日期:2022-07-21 09:46:27  浏览:  字体:   来源:怒江传媒

发布会精彩问答:

       近年来,怒江法院在提升审判质效,促进公平正义方面做了哪些工作?取得了哪些成效?

  州中级人民法院党组成员、副院长王玉珍:党的十八大以来,怒江法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题,把提升审判质效放在工作首位,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  受理案件数从2012年的1825件上升至2021年的10523件,结案数同比上升4.35倍。

       一是深化司法改革。

  全面落实司法责任制,全州法院完成法官员额制改革并结合实际组建审判团队,完善司法责任制配套制度,形成权责明晰、权责一致、运转有序的办案工作机制。

  建立以办案质量、效率和效果为导向的业绩评价指标体系,促进审判质效稳步提升。

  2021年度,怒江中院综合考评获全省法院“优秀”等次。深化诉讼制度改革,推进刑事速裁程序改革、民事诉讼程序繁简分流改革,充分释放司法效能,促进矛盾纠纷高效化解。

       二是破解“立案难”“执行难”问题。

  自2015年5月人民法院全面推行立案登记制改革以来,怒江法院切实推进优化窗口当场立案、网上立案、跨域立案、自助立案等多元立案措施落地见效,积极开展网络庭审、网上调解等在线诉讼服务,全州法院目前能够做到99%的案件当场立案。

  全力开展基本解决“执行难”的攻坚行动,构建综合治理执行难工作格局,开展“峡谷之箭”等专项执行,深化执行联动,加大信用联合惩戒,实现执行指挥中心实体化运行。

  2012年至2021年,全州法院执结案件9411件,执结标的14.16亿元,有力回应人民群众高品质司法需求。

      

       三是加强审判监督管理。

  紧盯全省法院第一方阵的目标定位,对标对表审判质效综合评估各项指标精准发力,健全审判权运行制约监督机制,压实院庭长监管质效的领导责任,出台案件审限管理、加强庭审活动规范化等制度,持续开展“抓结案、提质效”专项行动,常态化开展长期未结案件专项清理、案件评查、发改案件通报讲评等,审判质效稳步提升。

  先后有案例、裁判文书入选全国法院典型案例、全国法院“百场优秀庭审”、全国法院“百篇优秀裁判文书”。

       四是构建多元解纷机制。

  全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,主动融入党委领导的社会治理体系,深化司法调解、人民调解、诉前委派调解、特邀调解等工作,与工商联、金融机构等构建在线诉调对接机制,2017年以来,诉前调解6200余件。

  推动案件繁简分流和注重调解相结合,设立速裁团队,分调裁审、速裁快审1.46万件。坚持和发展新时代“枫桥经验”,“溜索法官”背着国徽,将巡回审判送到村村寨寨、田间地头,切实提高人民群众司法获得感和满意度。

  下一步,怒江两级法院将继续奋力拼搏,服务怒江经济社会发展大局,以优异的成绩向党的二十大献礼。

       青少年是祖国的未来,民族的希望,请问,近年来怒江州检察机关在预防未成年人违法犯罪方面采取了哪些措施?

  州人民检察院党组成员、副检察长和建培:十八大以来,在党的绝对领导下,检察机关围绕刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能能动履职,为经济社会高质量发展提供有力司法保障,在未成年人检察工作方面,怒江州检察机关认真贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,全面加强对未成人司法保护,护航未成年人健康成长,取得了明显成效。

  州检察院被全国妇联表彰为“全国维护妇女儿童权益先进集体”,第一检察部(未成年检察处)被全国妇联表彰为“全国巾帼文明岗”,四县(市)检察机关未成年检察工作也多次受到省、州、县级表彰。

      一是严厉打击侵害未成年人犯罪。

  2017年以来,全州共批准逮捕侵害未成年犯罪嫌疑人111人,提起公诉78人。切实履行法律监督职责,依法维护未成年人合法权益。

  全面推行侵害未成年人案件强制报告制度,及时有效惩治侵害未成年人违法犯罪行为。督促落实好入职查询制度,开展对教职员工入职查询8000余人,清除有相关犯罪记录的人员4人,切实保护未成年人“身边”的安全。

  2017年以来,针对娱乐场所接纳未成年人等情形发出公益诉讼诉前检察建议19份,督促职能部门积极履职,织密未成年人社会“保护网”。

       二是对未成年人实施多元综合救助,帮助被害人及其家庭摆脱困境。

  建立未成年人犯罪案件“捕、诉、监、防、教”一体化工作模式。建成怒江州“一站式”未成年人保护中心,为涉案未成年人提供综合司法保护。

  2017年以来,对未成年被害人、困境儿童开展司法救助46件,发放救助金79.44万元,对司法救助案件进行跟踪回访,做到案结事未了,体现了检察温情,彰显司法人文关怀。

       三是依法惩戒、精准帮教涉罪未成年人。

  开展社会调查365次。为170名未成年犯罪嫌疑人落实法律援助,做好涉罪未成年人的教育、感化、挽救工作。决定对66名未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉,附条件不起诉率为21.85%,合理提升附条件不起诉适用率。封存涉罪未成年人犯罪记录97人,做到“应封尽封”。

       四常态化开展法治宣传活动,营造良好社会氛围。

  持续抓好最高检“一号检察建议”的贯彻落实,实现检察长担任法治副校长全覆盖,持续推动法治副校长真履职。发出督促监护令9份,教育、引导“问题家长”全面履行监护未成年子女的法定职责。

  常态化开展“法治进校园”活动,2017年以来,累计开展宣讲活动300余次,发放宣传资料48000余份,覆盖学生达8万余人。

  开展“关爱祖国未来深化检务公开”“携手关爱共护明天”“同舟共济检护明天”“检爱同行共护未来”等主题的检察开放日活动,邀请学校师生走进检察机关,通过实地参观、上法治课、开座谈会、云课堂等形式,增进未成年人对检察工作的了解,不断推动未成年人双向、综合、全面司法保护。

  组织拍摄未成年人饮酒、酗酒危害法治宣传短视频,形成全社会共同保护未成年人的良好氛围。

  下一步,全州检察机关将夯实工作基础,创新进取,全面提升未成年人检察工作质效,用检察力量为未成年人的健康成长撑起法治蓝天。

       面对新形势新任务,请问公安机关在维护边境稳定方面采取哪些措施,这几年取得的主要成效是什么?

  州公安局党委副书记、副局长张国庆:怒江州公安机关认真贯彻落实习近平总书记“治国先治边,治国必治边”的指示精神,紧密结合我州沿边涉藏临印的实际,重拳出击,严厉打击“枪毒拐赌”和跨境违法犯罪,深入开展边境地区社会治安重点整治等专项行动。

  10年来,全州共破获各类刑事案件8091起,抓获违法犯罪嫌疑人5902人,连续8年保持命案全破,实现全州80%以上乡镇无命案的目标。

  大力推进全州边境立体化防控体系技防、人防和物防“三防”建设,着力构建党政军警民“五位一体”管边控边格局,招录了1039人边境专职辅警和2091名护边员,落实了相关经费,巩固深化“十户联防”“邻里守望”守边固边模式,实现守边力量前移。

  建设完成42个抵边警务室、79个抵边联防所、54.623公里边境铁丝网,完成了2619个前端点位,3913套设备组成的技防防控圈,初步实现了对全州所有城区、乡镇、村委会和边境口岸、通道、便道,以及道路汇聚点、桥梁、重点区域的技防全覆盖,守住了450公里边境安全防线,持续保持全州新冠肺炎疫情零输入零病例的“双零”成果。

  当前,我们紧紧围绕“平安怒江”建设,坚持发展新时代“枫桥经验”,全力推进以党建为引领的网格化管理工作,采取“阵地建到社区、管理移到网格、服务送进家庭”举措,努力形成治安联防创平安,矛盾联调促和谐,困难联帮增温暖的联防联调联帮新机制, 大力开展“破小案、保民生,办小事、赢民心,解小忧、除隐患,帮小忙、暖民心,助小康、赢民意”新“五小工程”,全力提升边疆民族地区基层社会治理能力水平。

  目前,全州30个乡镇(街道),297个村(社区),建了基础网格11414个,选聘网格长1081人,选聘网格员17060人,共创建城市“无发案小区”12个,农村“无发案村社”10个,智慧安防小区建25个。

  下一步,全州公安机关将在州委州政府的坚强领导下,为党的二十大胜利召开营造更加和谐稳定安全的社会环境。

       近年来,怒江州公共法律服务工作取得了哪些成效?

  州司法局党委委员、副局长杨建平:公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。

  党的十八大以来,怒江州司法行政机关深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,践行“贴近基层、贴近群众、深入民心”的服务宗旨,加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠,全业务、全时空的现代公共法律服务体系,不断在“优化程序,提升效能,强化服务”上下功夫,更好地满足了人民群众多层次、多领域、高品质的法律服务需求。

  下面,我从3个方面简要介绍一些我们取得的工作成效:

        一是积极搭建“四级”服务平台。

  怒江司法行政机关加快推进公共法律服务“实体平台、网络平台、热线平台”融合发展,实现州、县(市)、乡(镇)、村(社区)公共法律服务四级实体平台全覆盖。全州建成1个州级公共法律服务中心,4个县级公共法律服务中心,30个乡(镇)级公共法律服务工作站、337个村(社区)公共法律服务联系点。

  全州各级公共法律服务中心(站、室)配置公共法律服务机器人89台,云岭法务通184台,打通服务群众“最后一公里”广大群众就近就便,就能得到即时的法律服务。

       二是充分运用新兴媒体开展法律服务。

  我们不断推进“互联网+”法律服务模式,拓宽公共法律服务的有效覆盖面,进一步推广12348云南法网、“云南掌上12348”及法律服务网上申请的普及运用,积极发挥“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动法润脱贫微信群功能应用,不断推广网上服务内容,为群众提供网上调解、公证办理、法律援助申请、律师聘请指引、司法鉴定申请引导等综合性法律服务,形成线上线下一体化公共法律服务平台,实现“网上办”“指尖办”“马上办”。

  开通怒江州“12348”法律咨询及企业复工复产电话热线、全天候“1对1”服务。实行律师值班责任制,广泛开展窗口、电话、网络一体化咨询和申请服务,简化审批流程,力争当日受理、当日指派,努力实现群众“一次不跑”或“只跑一次”。运用“云南掌上12348”微信公众号发放宣传材料10万余份,全州“掌上12348”关注数达15543人。

       三是坚持以人民为中心,千方百计为群众提供法律服务。

  怒江州司法行政机关精准对接群众法律需求,以“菜单式”供给、“订单式”服务的理念,提供全领域、全时空法律服务。

  全州各级公共法律服务中心深入开展了“法援惠民生”系列活动,围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、复工复产、六稳六保、乡村振兴、应援优援等中心工作,统筹法律咨询、法律援助、公证、仲裁、人民调解、司法鉴定等公共法律服务资源,为百姓提供“菜单式”供给、“订单式”服务。

  同时,降低法律援助的门槛,对困难群众、弱势群体做到“应援则援,应援尽援”,简化手续,开设绿色通道。

  扩大受案事项范围,将涉及劳动保障、食品药品、教育医疗、生态环境、婚姻家庭中等与民生紧密相关的事项纳入精准法律援助范围。

  截至目前,全州公共法律服务平台接待来电来访36925人次,受理各类法律服务事项34300件,解答法律咨询50847余人次,开展法治宣传场2038次,发放宣传资料678486份,办理公证10101件,法律援助5217件。

  下一步,全州司法行政系统将全面贯彻落实习近平法治思想,以“重学习、抓落实、创一流”和作风革命、效能建设为切入点,进一步创新服务方式,着眼薄弱环节和重点群体,巩固拓展民生领域法律服务,实现“掌上办”“指尖办”“随时办”,向“移动服务、随身服务、个性服务、智慧服务”方向努力,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为平安怒江、法治怒江服务,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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